买球网赌正版app官网公示行政事业性收费清单 未入“榜单”可拒缴汪洋强调，东西部扶贫协作是打赢脱贫攻坚战的重要举措。东部地区要加大对西部地区的帮扶力度，不断丰富内容、拓宽领域，提高东西部扶贫协作水平。要建立精准对接机制，紧紧围绕建档立卡贫困人口脱贫，增加对口帮扶资金和人才等的投入，实施好经济强县和贫困县“携手奔小康”行动，发挥好市场机制和社会帮扶的作用，加快西部地区贫困群众脱贫步伐。

新华社北京８月３１日电（记者 韩洁、刘奕湛、安蓓）为推动已出台政策措施落实，今年６月国务院启动全面大督查，并在自查和实地督查基础上引入第三方评估，成为此次国务院督查最大的创新和亮点。 ８月２７日的国务院常务会议上，李大大总理听取了第三方评估汇报。与会人员认为，引入第三方评估是新一届政府工作的一大创新，不仅树立了“言必信、行必果”施政新风，更迈出了推进政府治理方式改革、打造现代政府的重要一步。 所谓第三方评估，意味着做出评估结论的机构或个人既非政策制定者，也非执行者。其实质是一种更客观的社会监督。 从６月到８月中旬，受邀的四家机构——全国工商联、国务院发展研究中心、国家买球网赌正版app官网学院、中国科学院马不停蹄深入中央部门和各地展开了调研评估。 相对于八个督查组重点关注的１９类６０项具体政策，四家机构的评估内容更具体、更有针对性： ——国家行政学院负责“取消和下放行政审批事项、激发企业和市场活力”政策落实情况的第三方评估； 在督查中引入第三方评估，是政府管理方式的重大创新，体现了政府更加开放、乐于接受监督的胸怀。让专业部门评估政府工作，用群众的眼睛监督政府，有助于避免政府在自我评价体系中既当运动员又当裁判员。 在督查中引入第三方评估，体现了政府抓铁有痕、勤政务实的新风。有了第三方评估情况与自查、督查情况进行“对表分析”，反映最真实的底层声音，借助外部力量帮助政府找准症结，对症下药，增强督查实效。 在督查中引入第三方评估，凸显了政府加大政策执行力度、着力推进行政体制改革的坚定决心。只有动真格的督查，才能挖掘出阻碍政策落实的“推诿扯皮、拖延应付”等庸政懒政行为，从而提高政府效能和公信力，打造现代政府。 “第三方评估对政府工作既是监督，也是推动，要形成制度。”２７日的国务院常务会议充分肯定了第三方评估的作用。 “听到了平常听不到的情况，看到了平常看不到的问题。”国务院常务会议上，听了四家机构的第三方评估汇报，在场很多部门领导有了这样的感受。 国务院发展研究中心将地方反映的“建设资金缺口和中长期债务压力增大”列入有关“加快棚户区改造”政策措施的落实情况评估报告。一些部委感慨：“讲出了以前不好意思说的问题。” 中介服务中存在的突出问题同时出现在全国工商联和国家行政学院的报告中，凸显这一问题不容忽视。 有民营企业反映，由于缺少监管，中介机构和项目核准机关存在利益输送，“盖章收费”现象普遍；有企业测算，中介服务时间约占全部审批时间的６０％－７０％，“中介不提速，审批难提速”； 相对于自查和督查，第三方评估的独立性和专业性从何体现？ 翻看每家机构的评估报告，从明确任务到成立评估组再到评估方法的确立，通过走访企业、实地考察、召开座谈会、组织问卷调查等多种形式，４家机构对评估调查进行了周密设计。 ——为广泛听取民营企业声音，全国工商联４个调查组分赴１２省市，召开的１７４场座谈会共有１６９３家民营企业参加，实地走访企业２７８家，回收有效问卷３０４４份，获取了３０多万字“原汁原味”的一手素材。 ——为真实反映棚改项目进展，国务院发展研究中心３个调查组赴９省份１９县市实地调研，从建设任务和进度、资金筹集、土地落实、落实政策措施四个方面全面评估棚改和保障房项目。 ——为体现评估的专业性，国家行政学院组建专业复合型专家评估队，涉及公共管理、公共政策、经济学、行政法、政治学、社会管理、文化科技、电子政务等领域２２位专家，还成立由相关专业知名学者组成的１３人顾问组。 ——为确保评估的科学严谨，中国科学院用两个多月时间访谈利益攸关方千余人，实地考察了８个重大水利工程、１７个县的８４个农村饮水安全和小农水项目。 越是深入基层，越能发现最真实的问题，越坦诚地反映民声，第三方评估才能真正为一系列政策措施落到实处“铺路”。 在第一方执行、第二方监督之外，引入客观中立的第三方评估，如同一面镜子，帮助政府发现问题、找到差距，推动政策实实在在地得到落实。 取消和下放行政审批事项是本届政府力推的重大改革，是政府的“自我革命”。当前，关键要落实好本届政府前四批取消下放的４１６项行政审批等事项。 在过去十年已取消下放２０００多项行政审批事项后，国家行政学院报告形容此轮改革从一开始就进入深水区：“这就像跳高，到了一定高度后，再增加一厘米，跨越难度都成倍增加，突破价值也越大。” “有的对审批很迷恋，对监管很迷茫。”——关注监管短板的同时，报告记录了一所大学的苦恼：仅今年上半年就按上级部门要求开展了２２项各类先进评比活动，其中中央级１３个，干扰了学校的正常教学科研工作。 部分垄断性强领域民间资本仍难进入——报告发现，推出示范项目的５个领域中，交通项目民资参与比例不足３０％，油气管网和储气设施领域民间资本只参与了１个项目，３Ｇ、４Ｇ移动网络等新一代信息基础设施建设工程根本未向民资开放…… 剖析报告中的各种问题，有的是政府部门出于自身利益难以提出的，有的是政府碍于种种关系不好意思说出的，还有的是上下执行中各部门或各地方自身难以解决的…… 第三方评估以中立的立场、科学的调研方式，找准症结，对症出招： ——进一步扩大民间投资领域，把石油、电力、化工、电信、铁路、城市基础设施等垄断型较强的领域和行业作为民间资本开放的重点； ——尽快出台中介机构管理办法和行业标准，建立中介机构诚信评价制度和“黑名单”制度，对中介机构服务加强规范和监管； 抓铁务必有痕。国务院常务会议强调，对发现的问题，相关部门要落实责任，抓紧整改，使政策落实成为一场“接力赛”，确保“抵达终点”，让群众得到更多实惠。2月份70个大中城市房价多数环比下降_要闻_新闻

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不过，先前亦有唱空中国经济的腔调甚嚣尘上。他们认为中国经济真面临史无前例的经济下行压力，认为经济一直强劲增长的中国也将硬着陆，出现金融危机。可事实上，经济发展原本就是一个面对问题、解决问题的过程，这既是一种经济规律，也符合否定之否定的哲学概念。中国经济的发展当然亦是如此。我们不能因问题存在，而否定解决问题的可能性。